近日,國家市場(chǎng)監督管理總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售特殊食品合規指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。
特殊食品包括保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品,關(guān)乎“一老一小”等重點(diǎn)人群身體健康和生命安全。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò )特殊食品交易市場(chǎng)規模不斷擴大,網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售風(fēng)險較高,行業(yè)發(fā)展亟待合規指引。
市場(chǎng)監管總局梳理歸納現有法律法規、部門(mén)規章、規范性文件以及食品安全國家標準中與網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售特殊食品相關(guān)的規定要求,對重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀,廣泛征求地方市場(chǎng)監管部門(mén)、平臺企業(yè)、特殊食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議后,制定了《指南》,旨在進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售特殊食品行為,增強其合規意識,落實(shí)食品安全主體責任,保障網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售特殊食品安全。
《指南》主要內容包括“定義與范圍”“銷(xiāo)售的一般要求”“網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的特殊要求”三個(gè)部分,遵循線(xiàn)上線(xiàn)下一致原則,對現行法律法規等規定存在適用疑惑或規定間存在競合關(guān)系的情形作出指引性說(shuō)明,對重要條款作出強調性說(shuō)明,為特殊食品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售者提供了法律法規規定相對集中、具體適用規則更加明確的行政指導性意見(jiàn)。