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《新食品原料的許可管理及申報流程》問(wèn)答

2020-04-26

  1、使用新食品原料,需要在標簽上標明嗎?用新食品原料(此原料公告中有不適于人群范圍)生產(chǎn)的普通食品標簽上必須要標不適于食用的人群提示嗎?
  預包裝食品中含有已公告的新食品原料,若公告中明確要求在標簽、說(shuō)明書(shū)中標示食用量和不適宜人群,應當按照相關(guān)公告要求標示。
  2、新食品原料批準了的,除了規定哪些不能用,其他的食品都可以使用嗎?
  新食品原料批準公告中明確規定了不適用情況的,理論上除了不適用的情況外,都是可以使用的,但是在用于一些特殊食品時(shí),要考慮是否符合特定產(chǎn)品的相關(guān)監管要求(例如注冊管理)。
  3、新食品原料的提取物成分能否用于普通食品怎么確定?
  如果是一般的簡(jiǎn)單水提?。ú贿^(guò)這種情況較少),審評一般不把它再往新食品原料歸。在沒(méi)有明確法規依據表明某提取物能使用的情況下,或者工藝不是簡(jiǎn)單的水提取等,還是要按照程序進(jìn)行新食品原料申報。
  4、企業(yè)申請的新食品原料審批通過(guò)和公布后,是不是其他企業(yè)也可以用來(lái)作為原料加工制作銷(xiāo)售?
  已公告的新食品原料大家都是可以使用的,如果新食品原料申請人以外的單位想要生產(chǎn)這個(gè)原料來(lái)銷(xiāo)售的話(huà),除了要取得相應的生產(chǎn)許可,必須要考慮到一個(gè)問(wèn)題,即衛健委在批準公告中公布的信息是有限的,那么就形成了一定的技術(shù)壁壘,其他單位是很難做到不經(jīng)申請人技術(shù)授權就做到和申請人一樣的去生產(chǎn)的。
  5、新食品原料的公告內容簡(jiǎn)單,在實(shí)際使用新食品原料時(shí),如何判定是否符合公告規定,如果有工藝的不同,實(shí)質(zhì)等同是否需要取得衛生部門(mén)的實(shí)質(zhì)等同認定審批?
  公告上有的信息需要與公告一致,公告上沒(méi)有的信息可以讓供應商提供允許生產(chǎn)新食品原料的相關(guān)證明,如果有工藝的不同,實(shí)質(zhì)等同的需要取得衛健委的審批。
  6、淫陽(yáng)霍屬于藥食同源,是否可以應用到食品中,比如壓片糖果?
  淫羊藿不在“既是食品又是藥品的物品名單”中,并且被列入“可用于保健食品的物品名單”,它只能用于保健食品,不能用于普通食品,相關(guān)依據見(jiàn)《衛法監發(fā)[2002]51號》文。
  7、企業(yè)申請的新食品原料審批通過(guò)后,是否可以直接作為保健品原料來(lái)生產(chǎn),還是再需要什么審批?
  企業(yè)申請的新食品原料審批通過(guò)后,首先要先取得生產(chǎn)許可,如果這個(gè)新食品原料符合保健食品的安全性和功能性要求,可以考慮直接使用,不過(guò)在保健食品備案注冊時(shí)需要提供相應的資料。
  8、終止審查的情況有哪些,能舉一些例子嗎?
  家評審委員會(huì )作出“終止審查”的技術(shù)審評結論,分別有下面幾種情況,一是經(jīng)審核為普通食品或與普通食品具有實(shí)質(zhì)等同的,二是與已經(jīng)公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同的,還有就是屬于地方特色食品或者是有傳統食用習慣的。
  9、我們公司研發(fā)了一種新物質(zhì),我們是申報新食品原料還是食品添加劑,怎么來(lái)判斷呢?
  首先,要判斷該物質(zhì)是否滿(mǎn)足新食品原料的定義,是否滿(mǎn)足新食品原料的兩種屬性,使用它的目的是什么,是提供營(yíng)養還是為了改善色香味或者實(shí)現某種加工目的,另外如果該物質(zhì)的推薦食用量特別低那么這種物質(zhì)也不太適合申報新食品原料,還有就是看國外批準使用的情況,可以參考國外是把這個(gè)物質(zhì)作為哪一類(lèi)進(jìn)行管理的。
  10、新食品原料的添加劑按照2760哪種類(lèi)別使用?還是申報通過(guò)即可使用?新食品原料公告中沒(méi)有提到可加的添加劑,是否不能添加添加劑?
  為某種終產(chǎn)品定制的商品化的新食品原料,其添加劑的使用應遵從終產(chǎn)品所屬食品類(lèi)別的使用規定;非定制化的新食品原料,在生產(chǎn)時(shí),其添加劑的使用,建議以其生產(chǎn)許可申證單位的歸類(lèi),作為食品歸類(lèi)參考來(lái)使用GB2760。
  11、青稞從植物學(xué)分類(lèi)角度是屬于大麥,大麥苗粉是新食品原料,那么青稞麥苗粉是不是實(shí)質(zhì)等同于大麥苗粉或者就是新食品原料?
  需按照程序進(jìn)行新食品原料申報。
  12、新食品原料現場(chǎng)核查是必須的嗎?
  視審查工作需要決定,并不是必須的。
  13、從哪里可以查到拒絕批準的新食品原料申請?避免重復踩坑。
  不批準信息是不對外公開(kāi)的,已批準信息或者終止審查情況可以通過(guò)衛健委政務(wù)服務(wù)大廳查詢(xún)和了解。
  衛健委政務(wù)服務(wù)大廳鏈接:https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp
  14、嬰幼兒益生菌的新食品原料申報需特別注意什么事項?特別提交什么資料?嬰幼兒益生菌新食品原料申報有什么特別要求嗎?
  屬于微生物類(lèi)新食品原料,應按照《新食品原料申報與受理規定》中對于微生物類(lèi)新食品原料的要求來(lái)組織資料,其中的安全性評估資料應充分考慮嬰幼兒這一人群特點(diǎn),并能夠反應出針對嬰幼兒的安全性。
  15、終止審查的原料,只能做普通食品?
  已經(jīng)終止審查的原料,應根據衛生行政部門(mén)的“審查意見(jiàn)”執行。
  16、鼠李糖乳桿菌、嬰兒雙歧桿菌等不是已經(jīng)可以使用了嗎,怎么去年還有申報,是菌株不同要重新申報嗎?
  可用于嬰幼兒食品的菌種名單(衛生部2011年第25號公告)是具體到了菌株號的,名單以外的菌株號擬用作嬰幼兒食品的,需要申報新食品原料。已受理的新食品原料申請的具體情況,請以衛生行政部門(mén)后續通知公告為準。
  17、單一產(chǎn)品食品添加劑標沒(méi)有配方,標簽上需要標注原料或者配方嗎?
  添加劑的標識問(wèn)題,參考標準GB29924《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》。
  18、僅限用于保健食品的原料指的是?
  僅限用于保健食品的原料(例如,《可用于保健食品的物品名單》中的物品)不屬于新食品原料申報范疇。
  19、益生菌類(lèi)新食品原料有什么特殊要求,微生物的產(chǎn)毒能力報告在哪可以做?
  微生物類(lèi)新食品原料,應按照《新食品原料申報與受理規定》中對于微生物類(lèi)新食品原料的要求來(lái)組織資料。對于微生物產(chǎn)毒能力試驗報告,應由我國具有食品檢驗資質(zhì)的檢驗機構出具,例如工業(yè)微生物菌種保藏管理中心等。
  20、乳蛋白酶解得到的酶解物需要申報新食品原料嗎?
  如果是乳蛋白經(jīng)GB2760規定允許使用的食品用酶制劑酶解制成的,按普通食品管理,無(wú)需申報新食品原料。
  21、截止目前, 我國批準過(guò)“國內外都沒(méi)任何食用習慣的新食品原料嗎”?
  有,但難度較大。
  22、中國以后會(huì )考慮給企業(yè)申報的新食品原料給予數據保護期不?
  目前,衛健委發(fā)布的新食品原料公告中所公開(kāi)的內容,已經(jīng)是相對有限的了,后期不排除公告中的內容更少的情況。
  新食品原料申報要完成成分分析、衛生學(xué)、毒理學(xué)安全性評價(jià)、風(fēng)險性評估意見(jiàn)等報告,歷經(jīng)企業(yè)答辯、專(zhuān)家評審、補正資料甚至現場(chǎng)核查以及公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序,申報材料要求和審核程序非常嚴格和復雜,成功與否與申報資料標準、規范的準備密切相關(guān),應在申報之前進(jìn)行預評估,以避免出現多次延期審查以及不予行政許可的情況。在國家衛健委公布的新食品原料及實(shí)質(zhì)等同名單中,北京中健天行醫藥有多款產(chǎn)品獲批,有豐富的成功申報經(jīng)驗,會(huì )對申報的新食品原料進(jìn)行全面評估及分析,提供經(jīng)濟、可行、保障的申報方案,歡迎申報企業(yè)來(lái)電與我們交流!
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