今年的政府工作報告指出，“深入推進(jìn)健康中國行動(dòng)”“努力保障人民健康”。保健食品是助力“健康中國”、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱之一，在滿(mǎn)足公眾健康需求中發(fā)揮了巨大的作用。隨著(zhù)我國國民收入增長(cháng)和健康意識的提升，民眾對營(yíng)養健康食品的需求日益旺盛和多元化，該如何順應這一趨勢以實(shí)現保健食品產(chǎn)業(yè)升級？對于這一問(wèn)題，出席全國“兩會(huì )”的人大代表們紛紛建言獻策。

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，供給端的高質(zhì)量產(chǎn)出才能滿(mǎn)足需求端日益增長(cháng)的高品質(zhì)需求。全國人大代表、好想你(002582)健康食品股份有限公司董事長(cháng)石聚彬指出，在注重合理膳食的基礎上，消費者更需要高質(zhì)量的健康膳食，實(shí)現從吃飽到吃得好、吃得營(yíng)養、吃得均衡、吃得便捷的高質(zhì)量需求轉變。他建議，將“十四五國民健康規劃”中的“合理膳食行動(dòng)”改為“健康膳食行動(dòng)”，增強全民健康生活意識；建議相關(guān)部門(mén)主導開(kāi)發(fā)健康膳食行動(dòng)相關(guān)手機軟件，讓健康膳食行動(dòng)更精準、便捷、覆蓋范圍廣。

　　全國人大代表、晨光生物(300138)董事長(cháng)盧慶國認為，保健食品的發(fā)展能夠體現健康理念從“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉變。在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，保健食品行業(yè)是經(jīng)濟復蘇的有力支持。他強調，保健食品凝聚了食品營(yíng)養科學(xué)的研究成果，是食品工業(yè)中新原料、新工藝、新形態(tài)等重要科技研究成果的載體，也是解決三農問(wèn)題、提高產(chǎn)業(yè)附加值、幫助農民致富的重要手段，因此，要堅定不移并大力發(fā)展我國營(yíng)養保健食品行業(yè)，引導其健康發(fā)展。

　　具體而言，盧慶國代表建議，應支持本土企業(yè)加速發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)及研發(fā)機構針對國人特征，開(kāi)發(fā)特色營(yíng)養保健食品，促進(jìn)更多民族品牌建立；探索食品、保健食品功能聲稱(chēng)綜合管理，建立分類(lèi)分級管理體系，方便企業(yè)了解如何提供真實(shí)、準確且科學(xué)的信息，并保證供應的產(chǎn)品安全、質(zhì)量穩定；大力發(fā)展標準化建設，既要填補目前保健食品標準缺乏的現狀，也要用標準完善注冊與備案機制。

　　隨著(zhù)國民生活水平提高，老百姓(603883)對增強自身營(yíng)養健康認知大幅提升，對健康保護和營(yíng)養健康有著(zhù)強烈需求，但國民膳食營(yíng)養健康方面仍存提升空間。全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)創(chuàng )新部研發(fā)總監史玉東指出，蒙牛長(cháng)期以來(lái)始終踐行“健康中國”國家戰略，加大營(yíng)養健康研發(fā)投入，持續支持“三減三健”的全民健康行動(dòng)，并提出了關(guān)于搭建國民大健康數據平臺、建立國民營(yíng)養健康標準體系等方面的建議。他認為，可通過(guò)搭建標準化平臺、建立食品營(yíng)養健康標準體系等手段，構建層次分明、定位清晰的嚴謹的食品標準體系。

　　當前，我國特醫食品產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，與國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比仍存在一定差距。全國人大代表、中國工程院院士、江南大學(xué)校長(cháng)陳衛建議，需完善法規標準建設，優(yōu)化審評審批流程，制定發(fā)布特定全營(yíng)養配方食品臨床試驗相關(guān)指導原則，研究探索更加科學(xué)化的注冊審評審批制度，設置優(yōu)先審評審批程序；加大對科技創(chuàng )新的支持，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，利用大專(zhuān)院校、醫療機構的技術(shù)優(yōu)勢，研究產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新模式，幫助生產(chǎn)企業(yè)；加強特醫食品研究和開(kāi)發(fā)所需的食品、臨床營(yíng)養、公共衛生、檢測裝備等領(lǐng)域高層次專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養。