國家市場(chǎng)監督管理總局、國家衛生健康委、國家中醫藥局近日聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養素補充劑（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）及配套文件，規范保健功能聲稱(chēng)管理，落實(shí)企業(yè)保健功能聲稱(chēng)和研發(fā)評價(jià)主體責任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。

　　為確?！赌夸洝菲椒€有序實(shí)施，市場(chǎng)監管總局及時(shí)制訂配套解讀，采取“政府發(fā)布成熟目錄，企業(yè)研究創(chuàng )新增補”的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理模式，將功能目錄制定和新功能申請工作有機結合，系統謀劃，統籌推進(jìn)。主要作了三方面改革創(chuàng )新：

　　一是科學(xué)定位，規范聲稱(chēng)。保健功能聲稱(chēng)，應當避免與藥品疾病治療作用混淆，堵塞虛假宣傳漏洞。如：將原有“輔助降血壓”調整為“有助于維持血壓健康水平”。保健功能聲稱(chēng)表述應當更加科學(xué)嚴謹，通俗易懂，能被消費者科學(xué)認知，避免容易被誤導和誤解的絕對化表述。如：將原有“增加骨密度”調整為“有助于改善骨密度”；將“減肥”調整為“有助于控制體內脂肪”。

　　二是穩步推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理。根據現有功能和監管定位，對不同歷史時(shí)期批準的保健功能采取“成熟一批，納入一批”的模式。改革“保姆式”功能管理模式，配套的功能評價(jià)方法由強制性方法改為推薦性方法，鼓勵企業(yè)和社會(huì )多元主體提出新功能建議和新的功能評價(jià)方法。

　　三是平穩過(guò)渡，有序銜接。在政策層面，對于歷史上批準過(guò)但暫未納入保健功能目錄的，設立5年過(guò)渡期，允許企業(yè)在開(kāi)展相關(guān)研究的基礎上，申請將相應保健功能納入保健功能目錄。