藥食同源保健食品是人類(lèi)在長(cháng)期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中尋找到的既可以作為食品食用,又可作為藥品防治疾病的一類(lèi)物品,在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
全國人大代表、中國中醫科學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)、天津中醫藥大學(xué)名譽(yù)校長(cháng)張伯禮介紹,當前我國對藥食同源保健食品品種和應用做限定的法律法規主要有《食品安全法》《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》《新食品原料目錄》《既是食品又是藥品的物品名單》等。其中保健品原料目錄沿用2002年公布的114種可用中藥材及59種禁用中藥材目錄。新食品原料總共有118種,植物及其提取物的占近1/4,其中先后出現了人參、枇杷葉等中藥材原料。“按照傳統既是食品又是中藥材”類(lèi)別的共110種。2021年11月,我國印發(fā)《按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規定》,對我國藥食同源物質(zhì)進(jìn)入依法管理階段。
張伯禮表示,面向“十四五”和國家中長(cháng)期發(fā)展規劃,我國原有的藥食同源保健食品名單、法規政策以及科研力量已難以適應國內國際雙循環(huán)新形勢需求。
因此,亟須提出藥食同源保健食品新名單,同時(shí)研判藥食同源保健食品發(fā)展面臨的各種困局,提出加強科研實(shí)力和應采取的政策措施,以促使藥食同源保健食品在保護人民健康中發(fā)揮更重要作用,為全面推進(jìn)實(shí)施健康中國戰略、為人類(lèi)福祉提供有力支撐。
“目前我國藥食同源保健食品發(fā)展存在一些問(wèn)題。一是對藥食同源保健食品重視程度不夠,缺乏文化自信;二是現有藥食同源保健食品名單影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是對藥食同源保健食品的科學(xué)研究不深,投入低,缺乏國際競爭力;四是相關(guān)法律法規不完善,制約藥食同源保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,給多邊貿易增加了障礙。”張伯禮說(shuō)。
為此,張伯禮提出以下建議:
增強文化自信,傳承好祖國優(yōu)秀的藥食文化和思想內涵,推進(jìn)健康中國建設。加強對藥食同源保健食品科學(xué)研究的投入,提升科學(xué)研究水平,樹(shù)立更多的有影響力的品牌。明確列出不能作為藥食同源保健食品的負面清單,加強藥食同源保健食品的文獻、臨床及社會(huì )應用狀況的調查分析和評估。具體申報的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行全面系統地評價(jià)。完善藥食同源保健食品相關(guān)的法律法規體系,建立符合中國特色的管理體系,促進(jìn)國內國際經(jīng)濟雙循環(huán)。