《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》的出臺是一項行業(yè)積極的鼓勵性政策制度,對進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,行業(yè)企業(yè)期待已久?!妒称钒踩ā反_立了保健食品實(shí)施注冊與備案雙軌制管理,《辦法》的核心即是保健食品原料目錄和功能目錄,它的出臺是對管理政策的完美補充。
《辦法》對行業(yè)的影響主要有:
一是明確了保健食品原料目錄和允許聲稱(chēng)的保健功能目錄的制定和調整、公布的程序和路徑,改變以往政府主導的局面,讓行業(yè)企業(yè)站在目錄與功能研究的舞臺中央,極大地鼓勵和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與創(chuàng )新。
二是保健食品備案產(chǎn)品不再局限于維生素和礦物質(zhì)類(lèi)原料,更多天然植物提取物的原料加入備案目錄,更多產(chǎn)品快速上市,滿(mǎn)足消費者的需求。
三是根據科學(xué)研究與進(jìn)步,動(dòng)態(tài)調整可以聲稱(chēng)的保健功能,在去除不符功能的同時(shí),允許新的保健功能準入,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在要求,也是消費者的消費需求。
四是在保健食品不斷收緊嚴管的當下,《辦法》的出臺對行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是針強心劑,讓我們感受到了溫暖,堅定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
此外,與《辦法》同期發(fā)布的《保健食品標注警示用語(yǔ)指南》也很有意義。歷經(jīng)20多年的發(fā)展,中國保健食品從法規完善、質(zhì)量安全,產(chǎn)品豐富、工廠(chǎng)優(yōu)化等多方面取得了巨大進(jìn)步,但行業(yè)內夸大虛假宣傳問(wèn)題引起社會(huì )反感,消費者反映強烈。在當下有限的監管資源面對無(wú)限的營(yíng)銷(xiāo)行為的時(shí)候,管理部門(mén)針對業(yè)內的突出問(wèn)題,采取在保健食品標注警示語(yǔ)的管理措施,確實(shí)很有必要。通過(guò)警示標識,有利于強化企業(yè)主體責任和自律意識,有利于避免產(chǎn)品的夸大和虛假宣傳,有利于促進(jìn)消費者正確認知保健食品的功能作用,維護消費者的權益。